廣州城市更新的又一重磅政策正式出爐并開始實施!記者6月19日獲悉,近日,廣州市政府印發了《廣州市人民政府關于提升城市更新水平促進節約集約用地的實施意見》(下稱“《實施意見》”)。據了解,《實施意見》共40條五個部分,提出的多項創新措施將進一步推動廣州市城市更新工作,促進城市精明增長。
根據《實施意見》,允許國有舊廠房臨時改變使用功能支持新產業、新業態建設,并給予5年過渡期。同時允許國有土地上舊廠房植筋加固自行改造“工改工”,按規劃提高容積率建設多層工業廠房(含科技孵化器),不分割轉讓的,可不增收工業用地土地出讓金;分割轉讓的,按照科技企業孵化器建設用地的相關規定計收土地出讓金。此外,允許科技、教育、醫療、體育機構,利用自有土地轉型升級改造,分類別給予土地出讓金優惠。
在保障公共利益方面,廠房植筋加固自行改造項目中規定不少于15%的用地用于公益性建設。完善村級工業園改造利益分配,對不低于150畝、村社同意由區政府統一招商、用于產業發展的成片連片村級工業園給予優惠政策。
《實施意見》同時強調加強土地整備,促進成片改造,落實城市戰略。
首先,鼓勵舊廠申請整宗收儲、增加一口價補償方式,按同地段毛容積率2.0商業市場評估價的40%計算補償款。允許采取多種方式對自行改造項目涉及多個土地權屬人開展整合歸宗:由改造主體以協商收購、合作入股等方式實施整備;由政府作為協商的組織者和監督者,組織改造主體與土地權屬人三方協商達成一致,由改造主體實施整備;由政府收回土地使用權實施整備。改造主體自主實施整備的,可憑經批復的改造方案及與其他權屬人簽訂的補償協議(土地權屬證不用交易登記,免去高額土地權屬登記歸宗稅費),按照新規劃用途辦理用地手續。
《實施意見》還開展簡政放權,減少審批環節,提升工作效能。
首先,廣州市城市更新部門減少審批環節,將老舊小區微改造、舊村莊微改造、舊廠房植筋加固改造和舊樓宇微改造項目實施方案的審定權下放區政府;將舊城全面改造項目、舊村全面改造項目實施方案的部分審核權下放區政府。廣州市發展改革、國土規劃、住房城鄉建設等部門應將涉及城市更新項目批后實施的立項、規劃、國土等行政審批事權下放區政府。
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