經常遇到業主咨詢,說想出具一份檢測報告,仔細詢問檢測的目的時,說是想了解房屋是否安全,這時候我都會對其糾正,這是鑒定報告。下面加固之家就給大家介紹一下房屋“檢測”與“鑒定”的區別。
很多人對房屋“檢測”和“鑒定”分不清楚,認為檢測與鑒定是一個概念,其實不然,檢測與鑒定兩者關系密切,但又有所區別。簡言之,檢測是鑒定的前提,鑒定是在檢測結果基礎上進行的分析與評定。通過下圖做一下對比。
檢測是檢測,鑒定是鑒定
檢測是指通過專用儀器和設備對房屋的結構和構件的特性、參數、缺陷進行測定,必要時輔以驗算。鑒定是指根據對房屋的檢查和檢測結果,依據國家、行業和省市地方相關鑒定標準,對房屋的特性進行評定。房屋鑒定主要有安全性鑒定、危險性鑒定、可靠性鑒定、完損等級評定和抗震性能鑒定。檢測和鑒定既有區別又有聯系,鑒定必須以檢測的結果為依據,但檢測和鑒定需要的是兩個工種、兩種能力。
舉個醫院的例子,入院的抽血化驗、拍片是檢測,醫生大夫看了檢查結果下診斷是鑒定。檢查環節需要精密的儀器、熟練的操作人員,診斷環節需要大夫有多年的醫學理論知識和豐富的診斷經驗,一般人入院恐怕不會愿意由檢查員工直接出具診斷報告。對于房屋建筑工程而言,檢測資質的機構具有檢測能力,具有設計資質的單位才具有比較完備的建模、整體驗算和綜合評估能力。
部門規章已有相關明確規定
中華人民共和國建設部令第148號《房屋建筑工程抗震設防管理規定》于2006年4月1日起施行,其第12條規定:“已建成的下列房屋建筑工程,未采取抗震設防措施且未列入近期拆除改造計劃的,應當委托具有相應設計資質的單位按現行抗震鑒定標準進行抗震鑒定……鼓勵其他未采取抗震設防措施且未列入近期拆除改造計劃的房屋建筑工程產權人,委托具有相應設計資質的單位按現行抗震鑒定標準進行抗震鑒定。”
第14條規定:“對經鑒定需抗震加固的房屋建筑工程,產權人應當委托具有相應資質的設計、施工單位進行抗震加固設計與施工,并按國家規定辦理相關手續。”《建設工程勘察設計資質管理規定》(建設部第160號部令)第39條規定:“取得工程勘察、工程設計資質證書的企業,可以從事資質證書許可范圍內相應的建設工程總承包業務,可以從事工程項目管理和相關的技術與管理服務。”由此可見,房屋鑒定明顯屬于“相關的技術與管理服務”的范疇。
相應地方性法規進一步厘清了檢測與鑒定的關系
2007年施行的《云南省建設工程抗震設防管理條例》第37條規定:“已建成的下列建(構)筑物,未采取抗震設防措施或者達不到抗震設防要求,且未列入近期拆除改造計劃的,必須委托具有相應資質的設計單位按現行抗震鑒定標準進行抗震鑒定。”第38條規定:“改變建(構)筑物使用功能導致需要提高抗震設防類別或者裝修改造涉及承重構件的,產權人應當委托具有相應資質的設計、檢測、施工單位,進行抗震驗算、檢測、修復和加固。”2020年修訂的《山東省建設工程抗震設防條例》第37條規定:“建設工程所有權人或者管理單位應當委托具有相應資質等級的勘察、設計單位進行抗震性能鑒定;需要進行實體檢測的,應當由具有資質的工程質量檢測機構進行檢測。”
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